Szpital i jego organ tworzący potrzebują dziś dwóch rzeczy naraz: stabilnego wyniku finansowego i inwestycji, bez których placówka traci zdolność udzielania świadczeń. Te cele łatwo stają ze sobą w sprzeczności — źle zaplanowany projekt z dofinansowaniem potrafi zwiększyć koszty utrzymania, obciążyć płynność wkładem własnym albo skończyć się korektą finansową kilka lat po odbiorze inwestycji.
Dlatego finansowanie rozwoju prowadzimy jako praktykę łączącą finanse, podatki i zarządzanie projektami. Pracujemy dla szpitali publicznych, spółek szpitalnych, szpitali klinicznych i instytutów oraz dla samorządów — powiatów, województw i gmin — które nadzorują podmioty lecznicze. Ten sam zakres udostępniamy prywatnym podmiotom leczniczym. Oferta dla lekarzy i praktyk zawodowych znajduje się na stronie Usługi dla lekarzy.
Od diagnozy do trwałości projektu
Każdy moduł można zamówić osobno albo w pakiecie. Możesz powierzyć nam cały proces lub tylko jego fragment — na przykład opinię dotyczącą pomocy publicznej albo rozliczanie projektu przygotowanego przez inny podmiot.
1. Diagnoza Finansowania
W 5–10 dni roboczych ustalamy, z jakich źródeł placówka lub samorząd może realnie skorzystać w horyzoncie 6–24 miesięcy. Sprawdzamy kwalifikowalność, wstępnie oceniamy ryzyko pomocy publicznej i gotowość projektu: opinię o celowości inwestycji, zgodność z mapą potrzeb zdrowotnych i planem transformacji, dokumentację techniczną i wkład własny. Otrzymujesz mapę szans z priorytetami, rekomendację „warto / nie warto” i listę braków. Diagnoza ma stałą cenę, zaliczaną na poczet dalszej współpracy.
2. Plan Finansowania Rozwoju
- portfel projektów inwestycyjnych na kilka lat — z kolejnością, kalendarzem naborów i ścieżką decyzyjną (uchwały organu tworzącego, opinie rady społecznej),
- montaż finansowy: dotacja, pożyczka, finansowanie Europejskiego Banku Inwestycyjnego, leasing, umowy o poprawę efektywności energetycznej, środki organu tworzącego i środki własne,
- plan wkładu własnego i przepływów pieniężnych: prefinansowanie, zaliczki, refundacje,
- test kosztów utrzymania po inwestycji — czy projekt nie pogorszy wyniku,
- spójność z programem naprawczym i planem restrukturyzacji — w powiązaniu z naszą praktyką analiz finansowych i restrukturyzacji.
3. Pomoc publiczna, kwalifikowalność i podatki
Sprawdzamy, czy finansowanie stanowi pomoc publiczną, a jeśli tak — na jakiej podstawie może zostać udzielone: jako rekompensata z tytułu usług w ogólnym interesie gospodarczym, pomoc de minimis albo pomoc zwolniona z notyfikacji. Oceniamy udział działalności komercyjnej w wykorzystaniu infrastruktury, kwalifikowalność VAT przy sprzedaży zwolnionej i mieszanej, skutki podatkowe, amortyzację środków trwałych sfinansowanych dotacją oraz zasady wyodrębnionej ewidencji. W tym obszarze powstają najdroższe błędy — dlatego zajmujemy się nim przed złożeniem wniosku.
4. Przygotowanie projektu i wniosek o dofinansowanie
- studium wykonalności, analiza kosztów i korzyści, budżet, wskaźniki i rejestr ryzyk,
- zasady horyzontalne, standardy dostępności, zasada „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) i odporność klimatyczna,
- plan zamówień i koordynacja z projektantami oraz procedurami środowiskowymi,
- wniosek w systemie naboru wraz z kompletem załączników i uchwał,
- niezależny przegląd wniosku według kryteriów oceny przed złożeniem,
- obsługa uzupełnień, korekt i negocjacji; merytoryczne przygotowanie protestu.
5. Projekty międzynarodowe
Pomagamy szpitalom klinicznym, instytutom i regionom wejść do konsorcjów w programach Unii Europejskiej — Horyzont Europa, EU4Health, Digital Europe, Interreg — lub zbudować własne. Przygotowujemy części wniosku, budżet i dokumentację konsorcjum, a po podpisaniu umowy wspieramy raportowanie i audyty.
6. Realizacja, rozliczanie i trwałość
- przygotowanie do podpisania umowy o dofinansowanie i harmonogram płatności,
- zamówienia zgodne z Prawem zamówień publicznych lub zasadą konkurencyjności,
- wnioski o płatność, sprawozdawczość, zmiany w projekcie i aneksy,
- przygotowanie do kontroli, audytów i wizyt monitoringowych,
- monitoring wskaźników do końca okresu trwałości oraz obsługa postępowań w sprawie nieprawidłowości,
- obsługa kontroli i trwałości projektów już zrealizowanych — także przygotowanych przez inne podmioty.
7. Zewnętrzne Biuro Projektów i kompetencje zespołu
- Kadra projektowa na czas naboru lub realizacji — kierownik projektu, specjaliści ds. rozliczeń, zamówień i pomocy publicznej, koordynator merytoryczny z doświadczeniem klinicznym,
- Akademia Projektów w Ochronie Zdrowia — szkolenia i mentoring dla działów rozwoju, finansów i zamówień, tak aby zespół szpitala mógł przejąć obsługę projektów,
- Finansowanie rozwoju kadr — projekty szkoleniowe dla personelu medycznego i prawidłowe rozliczanie wynagrodzeń w projektach.
8. Radar Finansowania
Abonament monitoringu naborów krajowych, regionalnych i unijnych, dopasowany do profilu placówki lub samorządu: alerty o nowych naborach i zmianach regulaminów, miesięczny biuletyn oraz kwartalny przegląd portfela projektów.
Z jakich źródeł pomagamy pozyskać środki
| Źródło | Przykładowy zakres |
|---|---|
| Fundusz Medyczny | Inwestycje w infrastrukturę podmiotów leczniczych, w tym w ramach procesów konsolidacyjnych |
| Fundusze Europejskie — programy krajowe | Nabory Ministerstwa Zdrowia w programach FEnIKS i FERS: infrastruktura ochrony zdrowia, kadry medyczne, deinstytucjonalizacja opieki |
| Programy regionalne | Fundusze Europejskie dla województw, instrumenty terytorialne ZIT/IIT, odporność i cyberbezpieczeństwo szpitali, regionalne programy zdrowotne |
| Środki na efektywność energetyczną | Programy NFOŚiGW dla budynków szpitalnych — z samorządem jako wnioskodawcą — oraz fundusze wojewódzkie |
| Badania i innowacje | Agencja Badań Medycznych, programy B+R, konsorcja z uczelniami i firmami MedTech |
| Programy Unii Europejskiej i instrumenty bankowe | Horyzont Europa, EU4Health, Digital Europe, Interreg; finansowanie Europejskiego Banku Inwestycyjnego |
Mówimy wprost, które źródła są dostępne dla danego podmiotu. Część programów jest zastrzeżona dla określonych kategorii szpitali albo dla samorządów, a harmonogramy naborów często się zmieniają — dlatego każdą rekomendację opieramy na aktualnym regulaminie, a nie na zapowiedziach.
Dla samorządów — organów tworzących
- portfelowy plan inwestycji dla sieci szpitali — priorytety, sekwencja, montaż finansowy i wpływ na budżet samorządu,
- wnioski w naborach kierowanych do samorządów — m.in. efektywność energetyczna budynków szpitalnych, projekty w strategiach ZIT/IIT,
- wkład własny i zadłużenie szpitali — analiza możliwości finansowania i skutków dla wyniku podmiotów nadzorowanych,
- materiały decyzyjne — uzasadnienia uchwał, analizy dla zarządu i rady, nadzór właścicielski nad realizacją projektów,
- spójność z programami naprawczymi podmiotów, dla których samorząd jest organem tworzącym.
Jak pracujemy
- Rozmowa i Diagnoza — poznajemy potrzeby i sprawdzamy realne źródła finansowania.
- Decyzja „warto / nie warto” — rekomendujemy tylko projekty, które mają realne szanse.
- Gotowość projektu — pomoc publiczna, opinie, dokumentacja, wkład własny, uchwały.
- Wniosek — redakcja, niezależny przegląd, złożenie i obsługa oceny.
- Realizacja i rozliczenie — płatności, zamówienia, kontrole.
- Trwałość — monitoring wskaźników do końca okresu trwałości.
Nasze zasady
- Rzetelna informacja — nie obiecujemy dofinansowania; odpowiadamy za jakość, terminowość i zgodność dokumentacji.
- Przejrzyste wynagrodzenie — zawsze opłata stała; ewentualna premia za sukces jest ograniczona kwotowo i ustalana z góry. Maksymalne łączne wynagrodzenie podajemy na potrzeby szacowania wartości zamówienia, zgodnie z zasadami zamówień publicznych i dyscypliny finansów publicznych.
- Bezstronność — nie pełnimy funkcji ekspertów oceniających w naborach, w których mamy klientów; ujawniamy powiązania i prowadzimy rejestr konfliktów interesów.
- Zgodność — nie projektujemy przedsięwzięć sztucznie dopasowanych do kryteriów; wskaźniki muszą być możliwe do utrzymania w okresie trwałości.
- Ochrona danych — pracujemy na podstawie umów powierzenia i nie przetwarzamy danych pacjentów w dokumentacji wniosków.
Najczęstsze pytania
Jak szpital publiczny lub samorząd może zlecić usługę?
Zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych i wewnętrznym regulaminem zamówień. Na potrzeby szacowania wartości zamówienia podajemy maksymalne łączne wynagrodzenie, w tym ewentualną premię. Umowę można zawrzeć na pojedynczy moduł albo jako umowę ramową.
Czy koszt przygotowania wniosku można sfinansować z dotacji?
To zależy od regulaminu konkretnego naboru. W części programów koszty przygotowania mieszczą się w kosztach pośrednich rozliczanych ryczałtem, w innych są niekwalifikowalne. Sprawdzamy to na etapie Diagnozy i nie zakładamy refinansowania bez potwierdzenia w regulaminie.
Czy możecie przejąć rozliczanie projektu, który już trwa?
Tak. Obsługujemy także projekty przygotowane przez inne podmioty — od wniosków o płatność, przez przygotowanie do kontroli, po monitoring w okresie trwałości.
Czy dofinansowanie nie pogorszy wyniku szpitala?
Może — jeśli inwestycja zwiększa koszty utrzymania bez wzrostu przychodów lub oszczędności. Dlatego w Planie Finansowania Rozwoju każdy projekt przechodzi test kosztów utrzymania i jest oceniany w powiązaniu z programem naprawczym placówki.
Porozmawiajmy o planach rozwoju
Napisz na [email protected] lub zadzwoń: +48 668 941 301. W pierwszej rozmowie ustalimy, czy Diagnoza Finansowania ma sens w sytuacji Twojej placówki lub samorządu.